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潍坊市慈善总会社会公开暂行办法
作者:admin????文章来源:本站????点击数:490????更新时间:2015/3/28 ??????????★★★

潍坊市慈善总会社会公开暂行办法

(2011年4月28日市慈善总会第二次会员代表大会通过)

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第一章?????

第一条?为实施社会公开,加强社会监督,保障公众对慈善捐款募集和使用情况的知情权,提高慈善总会的透明度和公信力,促进慈善事业的健康发展,根据有关法律、法规和《潍坊市慈善总会章程》,制定本办法。

第二条?本办法所称社会公开,是指慈善总会真实、准确、及时、完整地向社会公众公开业务、财务和管理等方面的信息,接受社会各界监督的活动。

第三条?市慈善总会社会公开工作的执行机构是潍坊市慈善总会办公室。

第四条?新闻媒体、社会公民、捐助者及其他社会组织或个人,均可参与监督潍坊市慈善总会社会公开工作。

第二章??公开的内容

第五条?除国家法律、法规规定不允许公开的涉密性材料外,市慈善总会业务工作内容及材料全面向社会公开。

(一)职能综合类

1、慈善机构设置、文件、执照、职责权限

2、对外办公电话、监督投诉电话

3、各项管理制度、办事规则、服务程序等

4、上级公布的法律、法规,本会章程、规章制度、规范性文件等

5、获得的荣誉

6、慈善文化建设和慈善宣传材料

7、新闻宣传稿件

(二)资金募集类

1、接收捐赠实施方案、文件等

2、接收捐赠原始登记和原始纪录

3、冠名、定向和专项捐赠协议

4、接收捐赠情况总结和通报。

(三)救助审批类

1、慈善救助方案、救助计划和救助项目

2、慈善救助原始审批材料、救助手续和救助档案

3、定向救助、专项救助列表

(四)财务管理类

1、市慈善总会的财务账簿、原始凭证和会计报表

2、捐赠资金接收和使用的会计凭证

3、捐赠物品出入库手续

4、财务管理情况总结

(五)组织建设类

1、全市慈善组织网络建设情况

2、慈善义工服务和管理情况

3、慈善组织管理制度

4、慈善组织活动信息。

第六条?下列内容不予公开:

(一)确定为涉密性文件

(二)依法受保护的个人隐私

(三)尚未最终确定的慈善信息或事项

(四)法律、法规禁止公开的其他事项?

第三章??公开的方式?

第七条?慈善组织社会公开遵循便捷、及时、有效和经常化的总体要求,实行现场公开、动态公开与专业监督相结合的方式全部公开。

(一)举办慈善公开周,敞开式现场公开。

1、市慈善总会每年举办一次慈善公开周活动,时间定为每年的12月份第一周,根据实际情况选定地点,摆放公开内容涉及的全部材料,邀请新闻媒体和社会公众实地查阅和评议。

2、县市区慈善总会、乡镇(街道)、社区慈善分会、村级慈善工作站慈善组织可联动举办慈善公开周,公开时间可与市慈善总会同步进行。公开地点由县市区慈善机构选定,应当保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查阅资料。公开的方式和公开的内容按照本办法的规定实施。

(二)设立慈善开放日,实现经常化公开。

举办开放日,地点设在市慈善总会办公室,时间为每月第一周星期五。主动邀请或接待包括捐赠人、受助(益)人和热心慈善事业人士在内的社会各界,直接参加开放日活动。可以现场查阅财务帐目,调阅捐赠、救助档案,对捐赠款使用、救助款发放等进行监督;同时对慈善工作人员进行现场提问、咨询和评议,并提出整改意见。

(三)媒体定期公开,有效及时接受监督。

通过广播、电视、报刊、网络等栏目和版面,采用刊登爱心榜、公示救助对象、发布救助项目实施进展情况等方式定期公开,广泛接受社会各界的监督。通过潍坊市慈善总会网站设立的公开公示专栏,将慈善工作业务内容全部公开,便于有效及时的接受社会各界监督。

(四)向监督机构公开,接受专业监督检查。每年主动接受审计、财政等部门的行政监督和专业审计监督,及时将审计和监督检查结果通过媒体向社会公布,并在公开周和开放日活动中公开展示。

(五)向社会监督员公开,增强社会透明度。聘请社会各界代表担任社会公开监督员,充分发挥社会公开监督员监督作用;建立日常信息公示制度,传递和公示年度工作报告、募捐活动、公益项目实施等慈善信息。

第八条?市慈善总会办公室将办公地址、联系电话等信息向社会公开。

第九条?社会公开内容应当与公开方式相适应。对涉及困难群众普遍关注和人民群众切身利益的重要事项,实行决策前公开、实施过程公开和实施结果公开。?

第十条?在正式社会公开前,要对公开的范围、形式、时限、程序等是否符合本实施办法的要求进行预先审核,未经审核的不得公开。

第四章??公开的监督管理?

第十一条?完善社会公开制度,使慈善信息完全公开,是慈善组织的重要职责,要不断细化和完善社会公开的内容和方式,把慈善社会公开工作纳入目标管理,定期组织考核。市慈善总会对慈善社会公开工作中成绩突出的单位和个人给予表彰。

第十二条?各级慈善机构违反本办法规定,造成公开内容失真、隐瞒、篡改、销毁和泄密的负责人和责任人给予通报批评和相关处理。

第五章??附则?

第十三条?县市区慈善组织可参照本办法的规定,制定实施细则,做好当地的社会公开工作。

第十四条?本办法由潍坊市慈善总会办公室负责解释。

第十五条?本办法自通过之日起施行。

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